高質房屋設計 審批程序要加快

香港贵为全球楼价最高昂城市，但在建筑设计方面一直被人诟病，大部分建筑物都是方方正正，住宅物业更加「千人一面」，欠缺特色。有香港建筑师指出，在香港做建筑项目受的掣肘颇多，发展商过分重视用尽地积比赚尽每一分钱，具创意的项目很难出现；同时政府的审批又过分追求「程序公义」，以致房屋的兴建速度比起以前减慢一倍，导致房屋供应增长拖慢。种种情况下，想市民住好啲，难；建筑师想做些好设计，亦难。 ■香港文汇报记者 黎梓田 走进香港如将军澳等新发展区，大家会发觉每幢楼的外形都差不多，如果能走访几个屋苑，更会发现单位的间隔也几乎一模一样，全部都是倒模式设计，人就如住在一个个紧密堆叠排列的「白鸽笼」。何设计主席何力治接受香港文汇报访问时表示，万丈高楼从地起，地是限制建筑设计的主要因素，问题的关键在土地不足，建筑师要作出取舍；加上社会对「过程」的执着多于结果，导致每一个有创意性的建筑设计都被挡下，本地建筑就只有「A、B、C餐」拣。 建筑师：30年前设计很超前 香港在过去多年的建筑设计曾经很超前，他举例说如三十、四十年前，特别是城市规划、轨道交通（例如地铁站上盖、沿线综合发展），都是做得比较快及完善，观乎整个亚洲，包括东南亚、日本、韩国以及内地在三十年前的发展，都有向香港的发展模式借镜，其中内地发展迅速，亦做得非常成功，因此在设计质量、创意、全面发展等角度来说，内地的建筑发展都做得比香港好。 项目完成速度较以前慢一倍 何力治认为，香港建筑设计的落后，始于在二十年前。在「程序公义」比起「结果」重要的大前提下，今日的项目以同一个复杂性、尺度、大小来说，比三十、四十年前的项目来说，完成的速度足足慢了差不多一倍，今日的建筑行业绝对谈不上高效率，虽然有想在科技及新兴设计上寻求突破，但仍然「做唔到啲咩」。他指出，审批程序加长的原因，部分是工程用多了时间求证、审批及研究；亦有一部分来自传媒、公众的压力，导致政府部门比较谨慎及保守，对于过程的注重更加高。 审批时间长 质素没变好 他以九龙湾丽晶花园为例，项目于1983年8月开始动工，1985年4月落成入伙，5,904个单位的项目仅用两年完成，如果今日要起同等的项目，「无5至8年都唔使旨意起到」。建筑速度变慢，不但与审批程序增加、审批机关增加及重重谘询有关，而社会的进程也有一定程度的影响。 在何力治眼中，审批时间加长一倍并不代表楼宇的质素好一倍。四十年前的项目跟现在相比，也不见得比现在差，「四十年前嘅楼今日仲喺度，乜事都无」。 目前香港房屋供应紧缺，连国家领导人都多次开腔表示关注，何力治认为，政府可以考虑透过跟私营机构合作和洽商发展项目，透过私营企业提升项目的效率和质量，又或者透过立法的方式优化每个审批的程序，节省时间成本。 他建议，公营部门抓住把关的位置就足够，因为公营同私营在解决社会问题上都应该站在同一阵线上，共同解决香港的房屋问题、防房户问题，「不能全靠政府或私营企业，要靠官、商、民合作。」