區嘉宏：特區護照任我行　全靠祖國「牙力夠」

小小一本特区护照，不但是旅游证件，更盛载了一份国民身份认同感，是持有人用行动向世界宣告「我们是中国人」，更是世界对这个城市的肯定，才予以特区护照持有人免签证入境待遇。香港特区踏入25岁，同龄的特区护照亦发展成熟，由1997年回归祖国至去年底，香港特区政府入境处共签发超过1,300万本特区护照（包括续证），免签证国家及地区由回归初期的约40个激增至现时168个，位列全球护照排行榜头20名之列。入境处处长区嘉宏接受香港文汇报专访时表示，大部分合资格港人能一本特区护照世界通行，背后有赖中央政府鼎力协助游说各地政府提供免签证待遇，同时也是祖国国力富强的一大表征。 特区护照面世至今已经历四代演变，每代的防伪技术不断提升，已做到极难仿、极难冒。区嘉宏日前在接受香港文汇报访问时手执四代特区护照，如数家珍细说当中的奥秘，「由第一代到第四代，紧贴住科技发展不断推陈出新，每次更新都引入当时最新的防伪特征。」   区嘉宏：安保严谨获信任 以最新一代的特区护照为例，揭开第一页，在紫外光灯照射下会见到国徽，翻开内页扫一扫，青马大桥的夜景就呈现眼前，还加入晶片新科技，「这些防伪特征，加上我哋在印刷和储存特区护照方面，整个流程的保安工作非常严谨，而且在申请过程中，（入境处）会用很多方法辨别一个人是否确实有申请，也会核对其在入境处内的个人资料包括指纹，确保难以被人仿冒。这一切，都得到不少国家和地区的信任，才给予特区护照持有人免签证待遇。」 168个国家及地区给予香港特区护照免签证待遇，这不光是一个数字，背后盛载祖国外交实力，也是香港在贸易、商业和旅游等方面有着举足轻重地位的表现，「有时放行步伐之所以受阻，好受整个世界的政治形势影响，但只要肯不停推销，就好比做生意一样，当你不停游说，对方看到你有诚意，实倾得成。」 对于这168份信任，每当见到港人手持特区护照能非常方便穿梭于世界各地，区嘉宏内心都会感到欣慰，因为每「进账」一个免签证地都得来不易，「这是历届特区政府、历任入境处处长和同事努力争取回来的成果，不是我一个人可以做到。但对我们来说，每个（免签证地）背后都是艰苦游说得来的成果。」 中央「背后发功」 教授游说技巧 在争取免签证的过程中，香港特区更有中央政府背后发功助力。区嘉宏说：「最感谢中央的支持，尤其是外交部驻港特派员公署，不时分享宝贵的外交经验和知识，让我们与不同国家及地区倾谈争取免签证时，更懂得游说技巧。」他表示，过去每当有外国高级官员和政要访港，入境处都会争取机会邀请他们实地考察特区护照的制作过程，展示特区护照的制作如何严谨，以及具备先进防伪特征。 全球旅客较常到的国家和地区也不过是190多个，香港已争取当中168个，但区嘉宏强调仍会再接再厉争取，「你问我，可以再争取到更多免签证地吗？当然可以，但难度提高了，增长度会不及起初快。不过为了加强香港与世界各国在旅游、文化和经济方面的联系及交流，会尽最大努力继续争取。」 此外，随着国家近年大力提倡「一带一路」经济带的发展，149个「一带一路」沿线国家中，特区政府已成功争取当中106个国家给予特区护照持有人免签证入境或落地签证待遇，「相信未来将有更多『一带一路』国家给予特区护照持有人更大的旅游便利。」 防伪技术 推陈出新 四代香港特区护照分别为1997年第一代、2003年第二代、2007年第三代及2019年第四代。该四代护照版本的封面设计大致相同，但在防伪特征、持有人相片及内容则有明显区别。   第一代特区护照 香港特区政府入境处于1997年7月1日开始签发特区护照，时任香港特区行政长官董建华领取了编号为H00000001的特区护照。第一代护照内页印有长城图案水印，有蓝、橙色的彩虹印刷的紫荆花放射形图案。 荧光区徽：第一代护照在紫外光灯下，荧光区徽会在胶膜右上角呈现。 第二代特区护照 第二代特区护照在个人资料页上盖上更薄的防伪胶膜，并在持有人相片左边印有光学变色油墨印的「HKSAR」变色字样。护照中的光学变色油墨技术乃当年全球首次有护照采用，全世界只有一两间有名望的印刷厂掌握此技术，成本较昂贵，可算是落重本之作。 云纹印刷 荧光紫荆花：第二代护照在紫外光灯下，可以看到由云纹印刷技术印成的荧光紫荆花图案。 第三代特区护照 多重激光图像 透明全息图 梯形香港永久性居民身份证号码 微缩字组成的波纹及直线： ◆持证人英文姓名 ◆香港永久性居民身份证号码 ◆出生日期 第四代特区护照 第四代特区护照精益求精，于个人资料页加入4项新防伪特征电子护照，同时增设中华人民共和国国旗及香港特别行政区区旗。除了透明全息图、梯形香港永久性居民身份证号码，持有人照片列印在透视窗内，还加入动态印刷，从不同角度观看，可看见「香港」及「HK」字样交替出现。 梯形香港永久性居民身份证号码 微缩字组成的波纹及直线： ◆持证人英文姓名 ◆香港永久性居民身份证号码 ◆出生日期 透明全息图 动态印刷：从不同角度观看，可看见「香港」及HK字样交替出现 让内地港人申请领取更具弹性 因应愈来愈多港人到内地发展，为方便在内地生活的港人申请及领取特区护照，入境处积极优化现有措施。入境处处长区嘉宏表示，在内地港人无论在内地办事处递交申请，或以任何形式直接递交特区护照申请至入境处，均可选择在任何一个驻内地办事处的入境事务组领取护照，让内地港人申领特区护照的过程更具弹性。 区嘉宏解释，以往申请人需要选定在同一个内地办事处递交申请及领取护照，经优化后，内地港人可选择在任何一个驻内地办事处的入境事务组领取护照，「比如一些在广州居住的港人于驻粤办递交护照申请，又或透过互联网申请，之后因为出差关系要到北京逗留一段时间，那么他就可以选择到驻京办领取他的特区护照。未来，我们希望推出更多便利措施，进一步方便特区护照持有人。」   逾两年的疫情，使港人较少机会外出旅游，区嘉宏不忘呼吁市民留意特区护照的有效期，及早申请或更换特区护照，以免影响行程，「很多国家和地区都要求护照要有半年有效期，市民可趁现时空档尽快办理特区护照续期程序，避免日后其他国家和地区恢复接待游客时，可能有大量市民一窝蜂换证。」 在一般情况下，入境处可于5个工作天内完成处理护照申请。为方便申请人递交特区护照申请，市民除可亲身、邮递或投递申请外，入境处还花了不少心思简化申请流程，「我们更鼓励市民透过互联网、入境处流动应用程式或使用『申请证件服务站』递交特区护照申请。总之，要时刻贴地，了解市民的想法。」区嘉宏说。